איך ייראה מערך המדידה
במערכת החינוך ב-2027-2030?

מבחני המיצ"ב החלו עוד לפני הקמתה של ראמ"ה, כחלק מפיילוט משרדי שנערך במחוז דרום. עם הקמת הרשות, בשנת 2006, עברה אליה האחריות לביצוע המבחנים, והם הפכו במהירות לכלי המרכזי למדידת הישגי בתי הספר ומערכת החינוך.

בשנת 2012, בעקבות פסיקה של בית המשפט העליון, החלה ראמ"ה לפרסם את הציונים הבית-ספריים בציבור. הלחץ הרב שהופעל על מורים ומנהלים להצליח במבחנים הביא לתופעות שליליות רבות, כפי שדווחו בחוות דעת שגיבש המשרד בנושא.

ב-2018/9 פסלה ראמ"ה תוצאות של שני מבחנים ארציים, ומערך המדידה במערכת החינוך נעצר לצורך בחינה מחודשת. במסמך המסכם את הדיונים שהתקיימו בראמ"ה טרום הפסילה נכתב כי "הקפיצה בשיעור התלמידים שנבחנו בתנאים לא סטנדרטיים… והעלייה במידת הסיוע שקיבלו תלמידים בכיתות המותאמות בפתרון המבחן, הביאו לכך שתוקפם של נתוני מיצ"ב… נפגע במידה כה רבה, עד שהנתונים אינם מייצגים עוד את ידיעות התלמידים והישגיהם הלימודיים".

לאחר ארבע שנים בהם לא נאספו נתונים ברמה הבית-ספרית, בשל התנגדות בעלי העניין השונים ובשל מגפת הקורונה, נערך בשנת 2021/2 (תשפ"ב) מבחן בית-ספרי בשפת אם לכיתות ד'. בנוסף, באותה שנה, ערכה ראמ"ה סקרים בנושא האקלים והסביבה הפדגוגית, בכלל בתי הספר.

ב-2023 השלים את עבודתו הצוות המשרדי לגיבוש מערך הערכה ומדידה חדש. המלצותיו אפשרו את החזרת המבחנים, ועוגנו בחוזר מנכ"ל המשרד (הוראת קבע מס' 398). הצוות ביקש לאזן בין הצורך במדידה רציפה של בתי הספר לבין הפגיעה בשגרת הלמידה בהם, הגדיר את מנהלי בתי הספר כקבוצה המרכזית אותה המבחנים אמורים לשרת, המליץ להפסיק את דיווח הציונים ולעבור לשיטת ההקבצים וגיבש מערך הערכה המבוסס ברובו על תפיסה של מבחנים מדגמיים. בתי הספר לא יודעים לרוב במה יידגמו להיבחן, והם מקבלים על כך הודעה כחודש וחצי לפני המבחן. טווח זה מקטין את שיבוש הלמידה, ומונע מצב של "מבחן בהפתעה". בכל שנה יש נתונים ארציים בכל תחום, כאשר ברמת בתי הספר המערך מאפשר להשלים "מעגל מדידה" (של סקרים ומבחנים בשפה, אנגלית, מתמטיקה ומדעים) אחת ל-3-4 שנים בממוצע בכל מוסד.

בעקבות המלחמה שפרצה באוקטובר 2023, בשנת תשפ"ד בוטלו כלל המבחנים הבית-ספריים במערכת. בתשפ"ה ובתשפ"ו הוטמע מערך המדידה החדש, וראמ"ה חזרה לעשות מבחנים בכלל תחומי הדעת. כל תלמיד בכיתות ד', ו' ו-ט' נבחן בתחום דעת אחד מדי שנה (שפת אם, מתמטיקה, מדע וטכנולוגיה ואנגלית); שליש מדוברי הערבית נבחנו בנוסף גם במבחן בעברית לדוברי ערבית; מבחן "תנופה למחר" הדיגיטלי לכישורי המאה ה-21 יצא לדרך; ומרבית בתי הספר השתתפו בסקרי התלמידים, המורים, ההורים והמנהלים. תוצאות בתי הספר פורסמו בפומבי.